В новом Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу с 1 марта 2005 года, отдельная глава отведена правам и обязанностям собственников жилых помещений, чего не было в прежнем Жилищном кодексе РСФСР. Отметим, что собственник жилого помещения имеет намного больше прав по сравнению с нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Он осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Наниматель же осуществляет только право пользования и владения жильем. Рассмотрим подробнее, что может и что должен делать собственник квартиры или дома.

Обязанности

Собственник несет бремя содержания жилого помещения. Что это означает? Владелец жилья обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме. Кроме того, необходимо вовремя оплачивать коммунальные платежи и нести другие расходы по содержанию жилого помещения.

Помимо коммунальных платежей собственник обязан платить налог на имущество. В отличие от собственника наниматель жилого помещения такой налог не платит. Плательщиками налога на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения и сооружения признаются объектами налогообложения. Если имущество находится в общей долевой собственности нескольких лиц, то налогоплательщиком признается каждое из этих лиц соразмерно его доле. Если имущество находится в общей совместной собственности, то сособственники платят в равных долях. Ставка налога колеблется от 0,1 до 2,0 % и зависит от стоимости имущества. В расчет берется инвентаризационная стоимость жилого помещения. Так, при стоимости жилого помещения до 300 000 тыс. руб. ставка налога составляет до 0,1 %, от 300 000 до 500 000 тыс. руб. от 0,1 до 0,3 %, свыше 500 000 тыс. руб. от 0,3 до 2 %. Налог платится один раз в год. Следует отметить, в последнее время все чаще с высоких трибун высказывается мнение, что при расчете налога за основу нужно брать рыночную стоимость квартиры, которая намного выше инвентаризационной. В настоящее время такие изменения в законодательстве еще не приняты.

Права

Основное право собственника, которого нет у других пользователей, — это право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. То есть собственник вправе продать, подарить, заложить или другим образом распорядиться жилым помещением.

Собственник вправе предоставить жилое помещение во временное владение и пользование другим гражданам на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Кроме того, законный владелец жилого помещения может предоставлять его юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании. Но при этом такое жилое помещение может быть использовано только для проживания граждан, например, работника этого юридического лица. Не надо забывать, что если жилое помещение сдается за плату, необходимо заплатить налог на доходы.

Права и обязанности членов семьи

В соответствии с Жилищным кодексом РФ к членам семьи собственника относятся проживающие совместно с собственником его супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и другие граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. Данные лица имеют только право пользования жилым помещением наравне с собственником, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

В Жилищном кодексе РСФСР было предусмотрено положение, в соответствии с которым право пользования помещением сохранялось за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником квартиры. В новом Жилищном кодексе РФ данное правило уже отсутствует. Так, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Правда, есть одно «но» . Жилищным кодексом РФ предусмотрено правило, которое направлено на защиту прав бывших членов семьи. Ст. 31 ЖК РФ гласит, что если у бывшего члена семьи отсутствует другое жилое помещение, где бы он мог жить, а также если имущественное положение бывшего члена семьи и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования помещением может быть сохранено за бывшим членом семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. По истечении определенного судом срока пользования право пользования прекращается. Выселить гражданина, которому предоставлено право пользования жилым помещением, можно и до истечения срока. Сделать это можно только в том случае, если гражданин использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника вновь допускает нарушения или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению в судебном порядке.

Кроме того, если раньше при переходе права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу члены семьи собственника сохраняли право пользования данным жилым помещением, то теперь переход права собственности к другому лицу является основанием для прекращения права пользования. Это особенно важно для тех, кто собирается продать квартиру. Так как раньше нельзя было обязать лицо выписаться из жилого помещения, а приобретать квартиру с прописанными в ней гражданами мало кто соглашался. Теперь же все упростилось.

Помимо членов семьи собственника в жилом помещении могут проживать и другие граждане. Это те, кому право пользования предоставлено в силу завещательного отказа, а также граждане на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

Право пользования в силу завещательного отказа означает, что на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель возложил обязанность предоставить другому лицу на период его жизни или на другой срок право пользования этим имуществом. Дееспособный гражданин, проживающий по завещательному отказу, несет солидарную с собственником жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Гражданин вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

По договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты — гражданин передает принадлежащий ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина.