После проверок контрольно-счетной палаты Амурской области было выявлено неправомерное расходование мэрией Благовещенска средств областного бюджета в 2009-2010 годах, которые предназначались для приобретения квартир детям-сиротам. Жилье для них покупали в Благовещенске по завышенным ценам. Скажем, в 2009 году по 16 из 23 приобретенных квартир это превышение составило более 3,5 млн. рублей. В 2010 году по 11 из 16 купленных квартир - более 1,5 млн. рублей. В ходе проверок также было установлено, что в сентябре 2009 года была утверждена в городе среднерыночная стоимость квадратного метра в 47,7 тыс. рублей. Ее утвердил своим постановлением бывший мэр Благовещенска Александр Мигуля. Однако в этом же году городская администрация начала приобретать жилье по ценам гораздо выше. Стоимость одного квадратного метра в отдаленном районе областного центра доходила почти до 68 тыс. рублей. Кстати, в большинстве сделок, где жилье покупали по завышенным ценам, фигурировала одна и та же компания.
Губернатор области Олег Кожемяко поручил министерству образования и науки инициировать внесение изменений в закон Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», чтобы обязать органы местного самоуправления утверждать нормативными правовыми актами среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра жилья. Также рекомендовано правоохранительным органам провести тщательную проверку фактов неправомерного расходования средств, выделенных на приобретение жилого помещения для детей-сирот.